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含石綿建築物拆除資訊專區
建築管理組
發布日期:2016-07-13
壹、前言


由於石綿的纖維柔軟,具有絕緣、絕熱、隔音、耐高溫、耐酸鹼、耐腐蝕和耐磨等特性,因此在民國60、70年代廣泛應用於建築、電器、汽車、家庭用品等,例如耐火的石綿紡織品、輸水管、絕緣板等石綿水泥製品,及各種絕熱材料等。隨著醫學衛生科技進步,陸續有研究報告指出,石綿纖維可能對人體有害,吸入石綿粉塵不僅會導致肺部纖維化,形成肺塵病,還可能誘發支氣管肺癌、胸腹膜間皮瘤和其他惡性腫瘤,隨著世界衛生組織(WHO)將石綿列為一級致癌物,世界各國已逐漸減用甚至禁用石綿。

國內早期亦曾使用石綿作為防火建材,惟自環保署將石綿公告列管為毒性化學物質,並公布相關禁限用規定後,內政部於民國92年即配合將建築技術規則建築設計施工編有關防火安全規定條文中,列舉石綿製品之規定刪除,並於民國93年起認可防火材料時加強查核是否含有石綿成分,另經濟部自民國95年起,已陸續修正相關國家標準,訂有不得含石綿成分之建築板材,並列為應施檢驗商品,採取抽驗之管理措施,目前除屋頂用的石綿瓦及95年以前施工及裝潢之辦公室的天花板、輕隔間牆如係使用纖維水泥板或矽酸鈣板等板材,尚有可能含有石綿外,其他建材幾不可能含有石綿成分,故國內建築界從民國95年起幾已完全不使用含石綿建築材料。

由於石綿之致癌風險主要來自吸入含石綿纖維之空氣中時才會造成危害,一般家庭中所使用含有石綿成分之建材,若不去破壞它的結構,原則上不會對居住者之健康造成影響,較之耐火綿生產使用場所、實驗室、輸水管,風險相對低了許多,故有關建築物石綿管制措施著重在含石綿老舊建材拆除作業環境之控制與改善。內政部於民國99年針對建築物拆除作業已訂有「建築物拆除施工規範」,其中對於拆除含有石綿之老舊建材,於拆除前之施工勘查報核、拆除中對環境及施工人員之污染防護、拆除後之清除處理已訂有相關規範,未來對於建築物室內裝修廢建材之拆除及清理將協調有關機關強化預防管制措施,以保障國人健康及居住空間安全。

貳、安全之拆除工法

一、拆除前:

1.建築物現場勘查:查明被拆除建築物中是否含有石綿、可燃氣液體、有毒等有害物質及危險物品,併據以擬訂符合現況之拆除施工計畫。

2.施工計畫書:施工前承攬營造業應分別依建築物拆除施工方式擬具拆除工程施工計畫書,並經相關主管機關備查後始可施工。

3.事業廢棄物清理計畫書:承攬營造業拆除施工前,應檢具事業廢棄物清理計畫書送審,並經環保機關核准後,始得營運。

二、拆除中:

1.預防擴散:拆除石綿材料應有完善防塵措施,以防止石綿纖維擴散至外界空氣中。

2.拆除防護:拆除石綿材料時,施工人員應穿戴防護衣、防護眼鏡與防塵罩等,並縮短作業時間。

3.防制措施:拆除石綿材料,從事下列作業時,應將石綿等加以濕潤。
(1)石綿等之截斷、鑽孔或研磨等作業。
(2)塗敷、注入或襯貼有石綿等之物之破碎、解體等作業。
(3)將粉狀石綿等投入容器或自該容器取出之作業。
(4)粉狀石綿等之混合作業。

4.勞安檢查:拆除期程,同步通知勞動檢查機構,以保障勞工作業安全,避免拆除過程吸入石綿造成危害,另作業場所須設置收容石綿等之切屑所必要之有蓋容器。

三、拆除後:

1.清除:依環保署「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」規定,含石綿廢棄物應經潤濕處理,再以厚度萬分之六十公分以上之塑膠袋雙層盛裝,開口綁緊後袋口反折再綑綁一次後,置於堅固之容器中,或採具有防止飛散措施之固化法處理。

2.處理:屬有害事業廢棄物之石綿及其製品,應採取防止飛散措施之固化法處理。

3.事業廢棄物清理報告:承攬營造業進行拆除施工過程時,應依事業廢棄物清理計畫書核准之清理方式,清理產出之事業廢棄物,上網申報事業廢棄物之產出、貯存情形及清理流向(遞送三聯單);並應將申報資料作成報告。

參、拆除機構

一、拆除執照:建築物之拆除,應請領拆除執照始得施工,擅自拆除者,處一萬元以下罰鍰,並勒令停止拆除補辦手續。

二、承攬人資格:
1.由營造業辦理。
2.非營造業者,須由營造業或建築師監督簽章。
3.各直轄市及縣(市)政府另定有拆除管理規定者,從其規定辦理。

肆、注意事項

一、不破壞結構:石綿之致癌風險主要來自吸入含石綿纖維之空氣中時才會造成危害,一般居住環境使用含有石綿成分之建材,若不去破壞它的結構,原則上不會對居住者之健康造成影響,依據美國環保署資料,含石綿之建材,若該建材狀況良好,便不會釋放出石綿,也不太會造成健康風險。

二、不可加工:含石綿建材不可進行破碎、切割、研磨或鑽孔等作業,並應避免碰撞、磨擦或其他損傷。

三、避開拆除作業環境:不靠近石綿瓦拆除施工工地;家中如有裝潢施工需拆除含有石綿舊建材時,應遠離作業環境,交由專業人員處理。

伍、相關法規

建築物拆除施工規範

最後更新日期:2016-07-15
 
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