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解釋函彙編
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有關鄉(鎮、市、區)公所受理公寓大廈管理組織報備是否逕予表示備查疑義1案
建築管理組
發布日期:2017-06-16
內政部106.6.16內授營建管字第1060808607號函

說明:

一、依據本部營建署案陳貴府106年5月10日府商使字第1060085417號函(如附件)辦理。

二、按「第6條、第9條、第15條、第16條、第20條、第25條、第28條、第29條及第59條所定主管機關應處理事項,得委託或委辦鄉(鎮、市、區)公所辦理。」為公寓大廈管理條例第61條所明定,合先敘明。

三、次查公寓大廈管理報備事項處理原則(以下簡稱處理原則)第5點第1款、第9點第1款及第10點已分別明定公寓大廈管理報備事項應備文件、受理報備程序、行政配合等規定,應由受理報備機關於申請報備書之受理結果欄填寫受理結果並依上開處理原則規定辦理,完備相關程序,尚無疑義。

四、又參照最高行政法院 103 年 9 月份第1 次庭長法官聯席會議決議:「按所謂行政處分,依行政程序法第 92 條第 1 項規定,係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為而言。又於人民向行政機關陳報之事項,如僅供行政機關事後監督之用,不以之為該事項之效力要件者,為『備查』,並未對受監督事項之效力產生影響,其性質應非行政處分。......申請報備(報請備查),係為使主管機關知悉,俾便於必要時得採行其他監督方法之行政管理措施,核與管理委員會是否合法成立無涉。故申請案件文件齊全者,由受理報備機關發給同意報備證明,僅係對管理委員會檢送之成立資料作形式審查後,所為知悉區分所有權人會議決議事項之觀念通知,對該管理委員會之成立,未賦予任何法律效果,並非行政處分;同理,主管機關所為不予報備之通知,對於該管理委員會是否合法成立,亦不生任何影響,仍非行政處分。」,已有明示。

五、故申請管理組織報備經查文件齊全或線上報備系統申報電子檔登錄完成後,自應由受理報備機關發給報備證明,格式如附件七 ;管理組織變更報備或其他報備事項,由受理報備機關發給報備函。

六、為利直轄市、縣(市)主管機關事後監督,鄉(鎮、市、區)公所如受直轄市、縣(市)政府委辦受理管理組織之報備者,除依處理原則第10點第1款辦理外,應逐件報請直轄市、縣(市)主管機關備查,同時副知該轄警察局(分局)。來函所詢事宜,仍請依上開規定辦理。

最後更新日期:2017-06-16
 
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最後更新日期:2017-07-26
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