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申請海埔地造地施工許可書圖文件須知

  • 中華民國八十四年七月六日內政部台內營字第八四八○○三九號函頒訂
  • 中華民國九十年六月六日內政部台內營字第九○八三九一七號令廢止
    • 一、依據海埔地開發管理辦法（以下簡稱本辦法）第二十五條規定，訂定本須知。

    二、開發海埔地申請造地施工許可所檢附之書圖文件應依本須知辦理。

    三、申請造地施工許可應檢送左列書圖文件：

    　　(一)造地施工許可申請書。

    　　(二)施工設計書圖文件。

    　　(三)造地施工計畫。

    　　(四)開發許可證明影本。

    四、造地施工許可申請書，應載明左列事項：
     

    (一)申請人之姓名、年齡、身分證字號、住址；其為法人者，應載明其名稱、營業所在地及負責人姓名。

    (二)設計人之姓名、營業所在地、執業證書字號及簽章。

    (三)海埔地位置及計畫開發範圍。

    (四)海埔地填築面積、計畫填築高程、平均坡度及坡向、填方數量及來源、棄方數量及拋棄地點。

    (五)各項造地工程名稱、數量及用途。

    (六)預定施工起始及結束日期。

    (七)年工程費概算。

    五、施工設計書圖文件，應包括左列事項：
    (一)計畫開發之海埔地環境調查分析說明書圖：
      1. 計畫開發之海埔地位置圖標示基地十公里範圍內主要村落、土地使用、交通系統或相關計畫，比例尺不小於五萬分之一。
      2. 計畫開發海埔地範圍現有水深地形測量圖，比例尺不得小於二千分之一，高程及水深基準面以基隆港平均海水面為基準，等高線或等深線之間距至少以一公尺為單位，測量時間須在申請日三年內。
      3. 計畫開發海埔地現況圖，其應涵蓋計畫開發邊界以外一千公尺之範圍，圖上應能明確顯示範圍內陸上及水域既有之全部設施、使用現況或重要相關計畫，比例尺不得小於二千五百分之一。
      4. 計畫開發海埔地基地地質說明書，應包括：

        5. (1)區域地質圖，比例尺不得小於五萬分之一。
        (2)基地工程地質圖（含地質剖面圖），比例尺不得小於五千分之一。
        (3)鑽孔柱狀圖及地質剖面（屏狀）圖，地質鑽孔應按設計需要，均勻分佈於開發面積內，於抽沙區內每二十五公頃至少應有一鑽孔，填築區內每十公頃至少應有一鑽孔。每一開發案，抽沙區至少需有三鑽孔，填築區至少需有五鑽孔。重要結構物如堤防等之地質鑽探，沿法線方向每五○至一○○公尺應有一鑽孔，每一構造物基地至少二孔。鑽孔深度，抽沙區以預計抽沙完成後深度加抽沙厚度，填築區以探測至確實具有充分支承力之承載層止為原則。
        (4)基地大地工程分析報告，包括基礎承載力分析、沈陷分析、地震分析、液化潛能分析、地盤改良分析、陸域地盤下陷分析等。
        (5)基地環境地質與工程地質說明與評估。
      5. 採用之設計條件，包括潮位（應包括暴潮位之分析）、波浪、海流、暴雨強度、地質、地震震度及係數、載重、材料、摩擦係數、安全係數等及其資料來源與分析過程。
      　
      (二)海埔地填築工程設計圖說：
      　
      1. 圍地堤防及海岸保護設施設計圖說，應包括：
      (1)平面配置圖，比例尺不得小於五千分之一。
      　
      (2)設計斷面圖，橫斷面比例尺不得小於二百分之一，縱斷面比例尺不得小於一千分之一，橫斷面變化之處均應能明確顯示。
      　
      (3)堤防及海岸保護設施設計書。
      　
      (4)海埔地填築完成後上下游海岸可能產生之侵淤情形之分析（推估方法、侵淤數量或區段概估），以及預定推行之保護設施之設計圖說。
      　
      (5)主要工程材料數量估算，包括各種尺寸塊石、各種噸級消波塊、混凝土等。
      　
      (6)潮口封堵計畫，說明封口位置規劃、封口長度、封口方法、封口時間及所需材料、機具數量。
      　2.挖除廢泥方及清除現有設施工程設計圖說，應包括：
        　
        (1)平面圖，明確標示計畫挖除之表層廢泥方之範圍及深度，以及計畫清除之現有設施之位置、規模，比例尺不得小於二千五分之一。
        　
        (2)開挖斷面圖，標示開挖前後之縱橫斷面圖，橫座標比例不得小於一千分之一，縱座標比例尺不得小於二百分之一。
        　
        (3)棄方及廢棄物之數量估算。
    　　　　3.填土整地工程設計圖說，應包括：
    (1)平面圖，明確標示計畫填土整地之範圍及各區位之高程，比例尺不得小於二千分之一。

    (2)填土整地斷面圖，標示填土整地前後之縱橫斷面圖，橫座標比例尺不得小於一千分之一，縱座標比例不得小於二百分之一。

    (3)土方數量估算，應包括回填過程中沈陷及流失造成之填方增加量。

    (4)填土來源（借土區區位實測地形圖，陸域與河川借土區之比例尺不得小於一千分之一；海域之比例尺不得小於五千分之一）、地質鑽探分析、填方材料性質、採取方法、運輸、夯實、污染防治計畫，填土來源應取得該管主管單位之土石採取許可證或棄土處理轉用證明文件。填方夯實計畫應附土壤沈陷量及承載力計算。
    　　
    (5)如採水力浚填，則應增列左列圖說：

    𠕇填築區臨時圍堵設施、泥水沈澱池、放流水路、及其他控制泥水污染設施之詳細設計圖說。
    鋛抽沙區浚挖工程詳細計畫圖說，其中應包括防止浚挖造成海洋污染之方法對策。
    　　  　　(6)如採陸上填築，則應增列左列圖說：
    𠕇以卡車、怪手或其他機具由陸上開挖將土砂運送至填築區路線圖說。
    鋛陸上借土區開挖工程詳細計畫圖說，其中應包括防止運送土砂造成空氣污染及噪音之方法對策。
     　　(7)分期分區填築計畫。
    　　　　4.定沙防風及景觀植栽工程設計圖說，應包括：
    (1)如採表層覆蓋方式定沙，應明確圖示覆蓋之範圍、覆土厚度，覆土種類及土壤性質。

    (2)如採其他定沙防風設施，平面配置圖比例尺不得小於一千分之一；立面、斷面圖不得小於二百分之一。

     　　(3)景觀植栽工程設計圖說，應包括：
    𠕇植栽種類、材料及維護說明。
    鋛植栽平面配置圖之比例尺不得小於一千分之一。
    𠗟標準斷面圖之比例尺不得小於一千分之一。
    𣿅植栽計畫及試驗說明。
    　　(三)排水工程設施圖說：
    1. 新生地陸側現有排水系統之集水區關係位置圖，比例尺不得小於二萬五千分之一。
    2. 排水工程設計畫，包括計畫海埔地之氣象、水文分析、排水設施水理計算，如必須變更陸測現有排水系統，則水理計算應涵蓋整個影響範圍之排水系統。
    3. 排水設施平面配置圖，比例尺不得小於一千分之一。
    4. 排水設施斷面設計圖之比例尺不得小於一百分之一，並於圖上標繪設計水深及出水高度。
    5. 如設有暴雨調節池、防潮閘門，應說明維護管理計畫。
    　　(四)其他公共設施設計圖說：

     　　　1.道路工程及交通管制設施說明書圖，應包括：

    (1)路線平面圖，比例尺不得小於一千分之一。
    (2)路線縱剖面圖，比例尺水平不得小於一千分之一，垂直不得小於二百分之一。
    (3)橫斷面圖，每廿公尺應有一橫剖面圖，比例尺不得小於二百分之一。
    (4)主要構造物詳細設計圖，比例尺不得小於二百分之一。
    (5)主要交通管制設施設置示意圖。
    　 　　2.給水幹管工程、污水放流工程設計圖說，應包括：
    (1)給水工程、污水工程設計所須基本資料調查分析報告。
    (2)給水工程設計圖說。
    𠕇給水工程計畫報告書。
    鋛詳細設計圖（自來水部份應提具自來水事業主管機關認可文件）。
    (3)污水處理及放流工程設計圖說。
    𠕇污水系統規劃，管線系統設計及水力計算。
    鋛管渠水力分析、管渠覆土深、載重計算及各種口徑管渠最小坡度、最大、最小流速及最小覆土深。
    𠗟管渠系統與基礎設計圖說。
    𣿅污水處理及放流設施設計圖說。
    蕌經環境保護主管機關依水污染防治法第十三條審查核准水污染防治措施計畫之證明文件。
    　3.設廢棄物掩埋或處理廠者，應附環境保護主管機關核准或同意之證明文件。
    　　(五)用地編定說明書圖：
      1. 開發許可之土地使用計畫圖，比例尺不得小於二千五分之一。
      2. 土地使用分區圖及面積表。
      3. 土地使用編定圖及面積表。
      4. 用地編定樁位書、圖，圖比例尺不得小於二千五百分之一。
        其他因海埔地特殊用途而須具備之公共設施之設計圖說，應足夠明確及詳細，以供審查人員審查。
    六、造地施工計畫書，應包括左列事項：
    (一)施工作業流程圖及說明書：
    必須能明確顯示各項工程分階段之作業項目施工順序與進度，並詳細列表說明作業項目名稱、選擇工法（使用機具）與防災配合措施等。
    (二)分期分區施工前臨時排水及臨時圍堵攔砂設施圖說：
    1. 安全排水水，包括臨時圍堵截流設施、聯外排水、基地內地面及地下排水等，其平面配置圖之比例尺不得小於一千分之一，細部設計圖之比例尺不得小於二百分之一。
    2. 攔砂設施，包括臨時泥水沈澱池、調節池、污染防止膜或其他控制泥水放流污染控制之設施，其平面配置圖之比例尺不得小於一千分之一，細部設計圖之比例尺不得小於二百分之一。
    (三)臨時施工場地：
    1. 使用區外土地者不得任意變更地形，應切結不妨礙他人土地使用權利，並於完工後負責恢復原狀。
    2. 含施工便道之配置、邊坡穩定及安全排水等，其平面配置圖之比例尺不得小於一千分之一，細部設計圖之比例尺不得小於二百分之一。
    (四)運輸計畫：
    1. 大宗工程材料（特別是土石方及塊石）之運輸計畫，應說明運輸設備、運輸路線，運輸時間、平均及尖峰車（航）次。
    2. 棄方及廢棄物確實棄置地點、運送方法、處理方式（夯實方法、水土保持及安全措施等）。
    (五)施工安全及管理：
    1. 施工場所之防護圍籬、警示標誌、海上警戒燈標等安全設施之配置計畫。
    2. 海上警戒燈標之設置，以及與相關漁會之協調聯繫計畫。
    3. 海上施工船機之管理計畫，包括靠泊港口及其管理機關之同意文件、防颱避難計畫等。
    4. 施工期間可能影響鄰地安全時，應增設之安全防護措施。
    5. 施工期間對附近養殖業造成影響時之處理計畫。
    6. 工程災害緊急搶救人員之編組。
    7. 施工期間造成損害之賠償辦法及鑑定單位說明。
    (六)環境品質監測計畫，應包括左列書圖文件：
    1. 環境保護主管機關對環境影響說明書或環境影響評估報告書之審查結論。
    2. 環境品質監測計畫：

      3. (1)監測項目、監測站或監測範圍之配置。
      (2)監測使用儀器設備、監測時間及頻率。
      (3)執行監測及化驗分析之單位。
      (4)環境監測警報系統之安排與執行計畫。
      (5)監測成果之提送。
      (6)緊急應變計畫。
      (7)施工安全衛生及環境保護計畫。
      (8)監測資料之品保、品管計畫。
    (七)保險契約應包含左列事項，並於申報開工時檢具保險單及收據影本，送請備查：
    1. 營建綜合險。
    2. 第三人身意外險。
    3. 勞工保險。