跳到主要內容區塊
:::
:::
主題報導
專題報導
FOCUS
:::
首頁 / 主題報導 / 專題報導

專題報導

掌握台商回流投資契機,開發高雄新市鎮第二期發展區為產業發展用地
新市鎮建設組
發布日期:2019-06-28

高雄新市鎮特定區主要計畫自民國831月公告實施,目前已完成第一期發展區(綜合示範社區,面積約338公頃)之整體開發。區段徵收取得之土地,除部分產業專用區及社區商業區土地外,多已標售,財務已平衡,而後期發展區總面積計1,000公頃。尚未進行開發,本次係掌握近期台商回台投資之契機,並配合科技部推動科技產業發展之需求,高雄新市鎮於高速公路以東設置產業專用區引入產業,達到在地就學、在地就業及在地就養之在地生活目的,加速成長動能,促進第二期發展區開發,均衡都市健全發展。

圖一 高雄新市鎮第二期發展區之區位與都市計畫示意圖 (資料來源:新市鎮建設組整理)
圖一 高雄新市鎮第二期發展區之區位與都市計畫示意圖
(資料來源:新市鎮建設組整理)
區位符合科學園區設置四要件

本計畫區發展優勢恰與南部科學園區設置需求之四要件相符:1.足夠發展的土地;2.可將未來10年成長需求納入考量;3.鄰近大學,並與科研單位緊密結合;4.交通便捷,以利發展群聚效應。

本案尚未開發之後期發展區土地面積計1,000公頃土地,依據科技部107年「科學園區未來十年規劃藍圖」用地擴充策略(高雄園區需求),及高雄市政府掌握科技產業需求,估算高雄科技產業用地總需求為263公頃,本次為產業發展需要變更產業專用區土地面積185公頃,針對未來發展需要尚有足夠之土地,亦符合科學園區10年成長需求;其周邊共計有5所大專院校,專業研究領域涵括資訊工程、電子通訊、醫療生技、航太科技、交通物流、船舶運輸、企業管理,成為在地產業之人才來源與知識競爭優勢;另外,基地周邊鄰近多個產業園區,往北通往本洲工業區(15分鐘)、高雄科學園區(15分鐘)、往南連接楠梓加工出口區(15分鐘)、大社、仁武工業區(30分鐘),具產業群聚效益。同時基地內有國道1號經過、鄰近高速鐵路左營站(捷運10分鐘轉乘達高鐵左營站)、捷運系統、鐵路系統等具聯外交通近便性。

產業發展構想

加速高雄新市鎮轉型及呼應行政院南部發展科學園區政策,爰劃設產業專用區土地,提供高雄園區、台南園區關聯產業之群聚,形成產業走廊,其產業發展構說明如下:

一、以南部地區既有產業基礎為資源,進一步促使地區產業升級,從而因應全球產業競爭壓力。

二、充分運用南部地區位置適中、交通便利、氣候溫和之區域優勢及傳統產業基礎厚實、學術資源充沛等產業發展條件,帶動高科技產業之發展。

三、就南部地區之自然環境、產業、研發、人力等資源,以及各地區都市化建設情形,引進AI、生物科技、精密機械、光電及通訊等科技產業。

四、考量高雄新市鎮之長期發展,計畫採區域網路連結之開發模式,開發綜合性之核心產業園區,並建設鄰近衛星園區,形成高科技產業聚落,帶動區域性產業升級與轉型。

圖二 科學園區發展願景示意圖 (資料來源:高雄新市鎮新設科學園區可行性評估及籌設計畫規劃案可行性評估報告書,科技部,107年)
圖二 科學園區發展願景示意圖
(資料來源:高雄新市鎮新設科學園區可行性評估及籌設計畫規劃案可行性評估報告書,科技部,107年)
新市鎮第二期發展區開發公益性

本案新市鎮第二期發展區採區段徵收方式整體開發,針對開發範圍一次取得,公共工程一次施作到位,除有效集中取得產業專用區土地、公共設施土地,及避免工程分段施工節省公帑、施工時程,尚具下列開發公益。

一、在社會因素方面

(一)有助強化人口結構,對人口多寡、年齡結構具正向影響。

(二)聯外交通系統闢建及公共設施規劃將增加便利性。

(三)提供商業及公共設施服務機能暨就業機會,可吸引人口及產業進駐,對周邊社會現況具正面影響。

(四)以高速公路、道路、隔離綠帶、公園等做為緩衝或適度阻隔住宅區及產業專業區,降低對居民健康風險之影響。

二、在經濟因素方面

(一)開發後將增加地價、房屋、營業等稅收,具正向影響。

(二)本計畫為住宅區及商業區,且現況為瓜果類經濟作物,開發後對糧食安全不致造成影響。

(三)以現行計畫道路用地為界,具土地完整性。

三、在文化及生態因素方面

(一)私有土地多分佈泥火山周邊,不利建築,透過區段徵收可申領至高速公路以西住宅區或商業區,提高居住環境品質及土地價值。

(二)導入都市滯洪功能,塑造低衝擊開發環境(LID)。

圖三衝擊開發設施示意圖 (資料來源:內政部營建署、水環境低衝擊開發設施操作手冊)
圖三衝擊開發設施示意圖
(資料來源:內政部營建署、水環境低衝擊開發設施操作手冊)
新市鎮第二期發展區開發必要性

綜整上述產業發展政策及產業開發構想,本案新市鎮第二期發展區之開發具有以下之必要性:

一、開發範圍選定與面積規劃

(一)與周邊路網聯絡密切:距國道1號岡山交流道及國道10號燕巢交流道10分鐘車程、距高鐵左營站20分鐘車程。

(二)位於產業群聚帶:位於高雄產業創新廊帶,周邊產業群聚:高雄科學園區、本洲工業區、大高雄工業城、楠梓加工出口區、仁大工業區。

(三)位於人才群聚地區:高雄科技大學、義守大學、高雄師範大學、樹德科技大學、高雄大學。

(四) 本案依照產業需求,於高速公路以東劃設185公頃產業專用區,符合最小侵害原則。

(五)以60公尺道路作為本計畫邊界,計畫範圍完整。

二、產業空間無可替代性

(一) 高雄市既有之產業用地幾已租售完罄,無其他可供使用之產業用地

(二)本案規劃185公頃產業專用區,透過產業引入帶動新市鎮發展,達到開發新市鎮之在地就業、在地就學、在地就養目標。

三、財務可行性:本計畫以區段徵收開發,財務可達自償

圖四 本計畫區開發後對地方發展之公益性與必要性綜理示意圖 (資料來源:新市鎮建設組整理)
圖四 本計畫區開發後對地方發展之公益性與必要性綜理示意圖
(資料來源:新市鎮建設組整理)
科學園區為國家重要經濟建設,以公共利益為考量,新市鎮整體開發後,可提高公共設施服務水準、改善環境景觀、保留特殊地景,提升生活居住品質,本署將與科技部南部工業科學園區管理局共同打造智慧科學新市鎮。
最後更新日期:2019-07-01
 
:::
今日瀏覽人數: 
總瀏覽人數: 
最後更新日期: 
通過A檢測等級無障礙網頁檢測 我的E政府LOGO
內政部97年優良網站內政部98年優良網站內政部99年優良網站內政部100年優良網站內政部101年優良網站 內政部102年優良網站 內政部103年優良網站 內政部105年優良網站