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邁向都市再生-政府主導都市更新開創新局
都市更新組
發布日期:2019-12-27
為改善都市整體機能,由政府主導都市更新規劃,藉由引入民間投資,可以活化大面積低度利用之公有土地、促進都市再發展、提升城市競爭力及帶動地區再發展,具有關鍵性之影響。

內政部營建署自94年起即協同國家發展委員會及各地方政府共同勘選水岸、港灣、鐵路、捷運場站及都市舊城區之都市更新示範地區,目前有114處刻正進行先期規劃、招商作業及委託專業機構整合中,積極鋪陳引進民間投資開發之適切環境,該等示範地區涵括北、中、南及離島地區(詳附表一)。

健全法令機制


過去政府主導都市更新係依都市更新條例(99年5月12日公布)第9條規定辦理,係準用促參法作業程序專法規定,內政部爰於本次修正都市更新條例時增列第3章「政府主導都市更新」專章,該條例修正案業經總統108年1月30日公布施行,內政部業已訂定政府主導都市更新公開評選、審議及爭議申訴等有關配套子法,目前法令機制已趨於健全。

在執行層面,營建署已著手研訂政府主導都市更新推動手冊及招商作業手冊,針對政府主導都市更新提供各階段應注意事項,公開評選文件及契約範本,提供招商主辦機關之參據。

成立專責機構

為落實住宅及都市更新政策,擴大公辦都市更新能量,成立都市更新專責機構有其必要,內政部爰制定「國家住宅及都市更新中心設置條例」經107年2月14日公布施行,於107年8月1日成立國家住宅及都市更新中心,以專業之公法人組織與民間專業單位、非營利組織之跨域合作方式,加強資源整合,初期協助政府管理林口世大運選手村3,408戶社會住宅及規劃推動政府主導8大都市更新案。

政府主導都市更新績效與案例

至108年11月底已有22處進行公辦都更先期規劃、57處辦理招商前置作業。目前捷運圓山站西側都更案公開評選投資人,桃園市中壢區中興巷公辦都市更新案將於年底開工動土,說明如下:

捷運圓山站西側公辦都更案

本案位於捷運圓山站西側,隔庫倫街分成南、北兩基地,基地面積合計約9,984㎡,土地使用分區為商三特;經國家住宅及都市更新中心擔任實施者,並徵求出資人,由麗寶建設獲得最優申請人資格,預計於108年底前完成簽約,114年完工營運。

本案交通便捷且位於臺北市政府規劃之數位產業發展軸線上,據初步規劃「北側B區」規劃為住宅、美食購物廣場、親子休閒商店街與新創辦公空間,「南側A區」則規劃複合式飯店及美食大樓,期望打造結合數位科技創業、藝術休閒觀光、樂活宜居三位一體的「圓山綠水」新天地;期許該案能結合周邊宗教及文化(保安宮、孔廟、老師府及臨濟護國禪寺)、花博公園及臺北數位產業園區,導入產業活絡商機,打造北大同新興意象、引領周邊大龍峒地區都更新契機。
圓山站西側更新地區範圍圖
圓山站西側更新地區範圍圖
捷運圓山站西側公辦都更案開發模擬圖
開發模擬圖

桃園市中壢區中興巷公辦都更案

本基地原為中壢警察宿舍,位於中壢國小北側的商業區,是中壢的精華地段,桃園市政府以都市更新方式公開徵施者,由昇陽建設企業股份有限公司得標,經完成都市更新相關審議程序後,本案預計於今年12月27日月開工, 111年底前完工。

本案規劃興建2棟建築物,其中一棟作為社會住宅提供警消同仁優先使用;地面層設置市民活動中心、2樓設立樂齡學習中心,供社區大學及市民使用,並增設中壢派出所,以滿足社區公益需求,提升地方生活品質。

政府主導邁向都市再生

未來將持續從預防天然災害、健全都市機能、改善都市環境、活化資產及保存歷史古蹟等宏觀面向,推動大面積指標型都市更新,並結合國家住宅及都市更新中心之運作,擴大政府執行量能,完備政府主導都市更新執行機制。
附表一、內政部推動公辦都市更新統計表
地區 先期規劃 招商前置作業 招商中 實施中 合計
公告招商 招商流標 招商實施 自行實施
北部地區 11 27 3 5 20 5 69
中部地區 6 3 0 1 1 1 12
南部地區 4 13 3 2 4 4 30
東部地區
離島地區
1 0 0 0 0 0 1
總計 22 43 6 8 25 10 114
最後更新日期:2019-12-27
 
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